Отраслевая автоматизированная система управления РІ хозяйстве СЃРІСЏР·Рё (РћРђРЎРЈ-РЎРІСЏР·СЊ) представляет СЃРѕР±РѕР№ подсистему общегосударственной автоматизированной системы управления (ОГАС) Рё является сложной многоуровневой (иерархической) системой, реализующей СЃ использованием математических методов Рё РР’Рњ функции управления РїРѕ обеспечению передачи всех РІРёРґРѕРІ информации РІ масштабе всей страны. Понятие РћРђРЎРЈ-РЎРІСЏР·СЊ РІ настоящее время РІ значительной мере собирательное, С‚. Рµ. объединяет определенное число автоматизированных систем управления технической Рё экономической РїСЂРёСЂРѕРґС‹, выделенных РїРѕ отраслевым Рё функциональным признакам, Р° также СѓСЂРѕРІРЅСЏРј управления. Однако РїРѕ мере развития технических средств СЃРІСЏР·Рё, создания Единой автоматизированной сети СЃРІСЏР·Рё страны (ЕАСС) Рё совершенствования управления сетями СЃРІСЏР·Рё как техническими системами вследствие эмерджентности этих систем РћРђРЎРЈ-РЎРІСЏР·СЊ приобретает РЅР° высшем СѓСЂРѕРІРЅРµ дополнительные свойства наподобие того, как это имеет место РІ любых экономических системах.
В Постановлении от 12 июля 1999 г. «О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов» указывается, что важно обеспечить рациональное использование всего, чем располагает народное хозяйство, опираться главным образом на интенсивные факторы роста, шире внедрять в производство научно-технические достижения и передовой опыт.
Создание ОАСУ-Связь отвечает требованиям партии и правительства по совершенствованию управления во всех звеньях отрасли связи, повышению его эффективности, качества связи, труда, обслуживания средств и сооружений связи.
Необходимость создания в отрасли связи автоматизированных систем управления определяется следующими факторами: возрастающей потребностью народного хозяйства, органов государственного управления и населения в средствах связи; качественным и количественным ростом сетей почтовой и электрической связи, телевизионных и радиовещательных сетей, сети распространения периодической печати; возросшей сложностью технических средств связи и организации сетей по передаче сообщений; широкой автоматизацией и механизацией средств связи; совершенствованием планово-экономической деятельности предприятий связи.